Nya spränglagen har brister – dömda kan fortsätta spränga
Publicerad 2025-09-08, 05:00 Uppdaterad 2025-09-10, 09:46
GRANSKNING Den nya lagen som ska stoppa kriminellas tillgång till sprängmedel och minska sprängvåldet är tandlös. Det kan DA:s granskning visa.
Dömda personer kan fortsätta spränga i flera år innan myndigheter agerar.
Här kan du lyssna på en AI-genererad uppläsning av artikeln:
Dagens Arbete har tidigare kunnat visa hur brister i regelverket kring dynamithanteringen i Sverige bidrar till att stora mängder dynamit läcker från sprängföretag till kriminella – och sedan används i sprängdåd.
Efter DA:s granskning 2023 tillsatte regeringen en utredning för att minska sprängvåldet. Den 15 juli i år trädde den nya lagen i kraft. Men det finns fortsatt stora hål i lagen.
116 sprängdåd…
…Skedde fram till juli i år. Det är nästan lika många som under hela 2024.
Till exempel har DA tidigare pratat med personer som berättat att de hämtat ut dynamit från en av Sveriges största grossister, helt utan kontroll av sprängkort eller id. Det står inte specifikt i lagen att de måste kräva legitimation, vilket gör att grossister tolkar det olika. Detta är inget som skärps till i lagändringarna.
En annan brist är att bakgrundskontroller när tillstånd ska beviljas sker för sällan. Det innebär att personer som dömts för brott kan fortsätta utföra sprängarbete. Tillstånd ska förnyas vart tredje år. Först då görs bakgrundskontroll.
Missa inte vår podd om sprängdåden:
Ett vattentätt system är extremt svårt att bygga upp, vi behöver ligga nära och granska.
MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, menar att de har lyft problemet, men att regeringen valt att inte prioritera det i lagändringarna.
Den nya lagen stärker dock bakgrundskontrollerna, som nu görs grundligare. Inte bara företagen och anställda granskas utan även personer och verksamheter i dess omgivning.
Sprängning inom tätbebyggt område kräver dock alltid tillstånd från polisen och då ska bakgrundskontroll av samtliga deltagare göras. Men även där har DA funnit brister.
De huvudsakliga förändringarna i lagen
MSB får en samordnande roll för kommunernas tillståndsverksamhet – MSB ges ansvar för tillsyn över den kommunala tillstånds- och tillsynsverksamheten.
Det brottsförebyggande perspektivet i tillståndsprövningen stärks och möjligheten att återkalla och ändra tillstånd utökas.
Det införs en skyldighet för tillståndshavare att anmäla användning och tillfällig förvaring av explosiva varor till kommunen fem dagar i förväg.
Ett företags ansökning om LBE-tillstånd, som ska användas i flera kommuner, ska prövas i endast en kommun.
Det införs sekretess i tillsynsärenden för att förhindra att explosiva varor kommer till brottslig användning.
Källa: Regeringen.
”Ett vattentätt system är extremt svårt att bygga upp”
Lagändringarna försöker även ta sikte på det som många anser varit en bidragande faktor till ökningen av sprängdåd: Ansvaret för tillstånd och tillsyn.
2010 flyttades det från polisen till kommunerna. Sedan dess har kommunerna larmat om att de inte mäktar med ansvaret, vilket även syns i antalet utförda tillsyner. Bara under 2024 utfärdade kommunerna 3 506 tillstånd, men genomförde bara 409 tillsyner. Så ser det ut åren dessförinnan också.
NATEV – ett nytt nationellt tillståndsregister
Utöver de nya lagändringarna skapades även ett nationellt tillståndsregister förra sommaren. Registret har MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, tillsammans med andra tillståndsmyndigheter byggt upp.
Syftet är att bistå alla Sveriges 290 kommuner, och andra behöriga aktörer, med information om vilka företag som har och inte har tillstånd att hantera sprängmedel.
Kommunerna har kvar ansvaret för tillstånd och tillsyn, men ska nu backas upp av MSB, som ska kontrollera att kommunerna i sin tur sköter sig.
Anders Edstam, enhetschef för MSB, som varit med och tagit fram lagändringarna ser dock att kommunerna måste rusta sig för lagändringen.
– Kommunerna vill göra rätt. De kanske behöver anställa mer personal och kompetens fattas. Man ska inte tro att kommunerna under hösten 2025 är markant bättre, men det är där startskottet går. Ett vattentätt system är extremt svårt att bygga upp, vi behöver ligga nära och granska, säger han.
I vårändringsbudgeten föreslog regeringen ett ökat anslag på fyra miljoner till MSB för att stötta kommunerna.
Martina Bredin, vd för företaget Y.B. Sprängtjänst, menar att om en anställd vill ta dynamit är det otroligt svårt att förhindra. Och hon är kritisk mot det nya lagkravet på att företag ska anmäla sprängarbete minst fem dagar i förväg. Hon menar att det bara ger företag mer pappersarbete, utan att det fyller någon egentlig funktion.
– Man förstår ju varför det blir hårdare lagar, men när man själv är ärlig och bara vill jobba känns det som att det nästan bara är för syns skull. Så att de kan visa att de vidtar åtgärder för att få mer kontroll, men tillvägagångssättet känns tandlöst.
Nea Magoo Eriksson, David Lundmark