Bidrag ska ge fler ungdomsjobb

Tre fjärdedelar av regeringens satsning mot ungdomsarbetslöshet går till att sänka avgiften till a-kassan. Resten ska bland annat användas till att få snurr på yrkesintroduktionsjobben. Än så länge har bara IF Metall kommit i gång.

Regeringens satsning på 3,1 miljarder för att få fler unga i jobb har kritiserats för att mest bestå av sänkta avgifter till a-kassan. När den så kallade arbetslöshetsavgiften tas bort nästa år leder det till minskade intäkter till statskassan på nästan 2,8 miljarder kronor. Denna kostnad räknar regeringen alltså in i satsningen på att få fler unga i jobb.

Bakgrunden är att regeringen har lovat LO att avskaffa arbetslöshetsavgiften om arbetsmarknadens parter samarbetar och inför yrkesintroduktionsavtal för unga – en sorts anställning för unga arbetslösa där jobb och utbildning kombineras under en begränsad tid.

Ett antal fackförbund och arbetsgivarorganisationer har slutit avtal och förhandlingar pågår mellan fler parter. Därför föreslår nu regeringen att den kritiserade arbetslöshetsavgiften till a-kassan slopas.

Av nästa års satsning på 3,1 miljarder kronor återstår alltså 140 miljoner kronor för att sänka arbetsgivaravgiften ännu ett steg för ungdomar under 23 år. 221 miljoner kronor satsas på så kallade YA-jobb – anställningar genom yrkesintroduktionsavtal.

Den satsningen består dels av en subvention per YA-anställd som motsvarar full arbetsgivaravgift (31,42 procent av lönen), dels ett ekonomiskt handledarstöd på 2 500 kronor i månaden. Dessutom planerar regeringen ett tillfälligt stöd till fack och arbetsgivarorganisationer för att bygga upp ett system för bland annat handledarutbildning.

Fackförbundet IF Metall var först ut med att teckna yrkesintroduktionsavtal 2010. Förbundsordförande Anders Ferbe säger till Dagens Arbete att handledarstödet är rätt väg att gå. Däremot är han tveksam till om subventionen av arbetsgivaravgiften har någon effekt.

– Jag tror att det har en marginell verkan. Den här typen av anställningar bygger på en lokal dialog och att man identifierar ett kompetensbehov.

Fackförbundet GS förhandlar med Trä- och möbelföretagen (TMF) och Skogsindustrierna om att införa ett yrkesintroduktionsavtal för sina branscher. GS avtalssekreterare Tommy Andersson välkomnar ett ekonomiskt handledarstöd till företagen.

– Det är positivt för ska vi få ordning och reda på yrkesintroduktionen så måste de bli en riktig handledning. Särskilt de mindre företagen kan behöva stöd.

Inte heller Tommy Anderson tycker att ytterligare subvention i form av återförd arbetsgivaravgift är nödvändig eftersom kostnaden för företagen redan är reducerad med de sänkningar av arbetsgivaravgiften för unga som redan har genomförts. Dessutom är lönen för en yrkesintroduktionsanställning lägre än den lägsta lönen i kollektivavtalet eftersom en del av tiden ska ägnas åt utbildning.

Lasse Thörn, chef för LO:s arbetslivsenhet, ser ändå positivt på hela satsningen.

– Det här är vad vi har föreslagit. Vi vill ha ett bidrag för vi tror att det kan få effekt. Vi har fått gehör för det mesta.

Det räcker dock inte med att satsa på yrkesintroduktion. Bättre matchning och en aktiv arbetsmarknadspolitik behövs också, menar Lasse Thörn.

Marie Edholm