Arbetsförmedlingen bryter mot lagen – var tionde tjänar för lite

Arbetsförmedlingen bryter mot lagen. Dagens Arbete kan avslöja att nästan var tionde lönebidragsanställd tjänar under 17 000 kronor i månaden. Svenskt Näringsliv och fackförbund rasar nu mot både regeringen och Arbetsförmedlingen.

Arbetsförmedlingen är skyldig att kontrollera att alla (cirka 70 000) som har lönebidragsanställningar får rätt lön. Nu kan Dagens Arbete avslöja att nästan var tionde lönebidragsanställd tjänar under 17 000 kronor, löner som ligger under de lägst tillåtna nivåerna. Siffrorna är hämtade från en färsk undersökning från Riksdagens utredningstjänst.

Regeringen har beslutat att lönerna för alla som går på lönebidrag ska vara likvärdiga med kollektivavtal i branschen. Arbetsförmedlingen är skyldig att följa regeringen beslut, annars bryter myndigheten mot lagen.

På IF Metalls största avtalsområde, teknikavtalet, är lägsta tillåtna lönen 17 500 kronor.

– Det är väldigt få, om ens någon som permanent ligger på den nivån. Ingen ska behöva ha en så låg lön, det är orimligt. Arbetsförmedlingen ska följa de regler som regeringen beslutat om. Det är grovt tjänstefel från myndigheten, säger Anders Ferbe, IF Metalls förbundsordförande.

De flesta svenska kollektivavtalen har lägstalöner över 17 000 kronor i månaden. I Sverige finns inga lagstadgade minimilöner så det är alltid kollektivavtal som gäller.

– I förlängningen innebär det här att staten subventionerar arbetsgivare som betalar löner under kollektivavtalens nivåer. Det undergräver kollektivavtalen, som regeringen säger att man värnar, säger Anders Ferbe.

Många som har lönebidrag jobbar inom handeln. Där ligger lägstalönen på nästan 18 000 kronor.

– Det är rent åt helvete att staten bidrar till lönedumpning, säger Lars-Anders Häggström, Handels förbundsordförande.

Lars-Anders Häggström menar att det är ett allvarligt politiskt problem som måste åtgärdas.

– Men mest allvarligt är människorna som utnyttjas. De som redan har det tufft, säger han.

Svenskt Näringsliv riktar också kritik mot att för låga subventionerade löner leder till snedvriden konkurrens.

– Vår uppfattning är att man ska följa de regelverk som finns. Då gäller samma regler för alla arbetsgivare. Om 90 procent följer reglerna och 10 procent inte gör det så blir det en snedvridning, säger Karin Ekenger, ansvarig för arbetsmarknadsfrågor på Svenskt Näringsliv.

Hur ser du på att Arbetsförmedlingen bryter mot förordningen?

– Självklart ska Arbetsförmedlingen följa de regler de fått utav regeringen.

Ska regeringen vidta några åtgärder?

– Regeringen har sagt vilka regler som ska gälla. Myndigheten ska se till att reglerna följs.

Gert Sternskog är chef för Arbetsförmedlingens programenhet. Han berättar att Arbetsförmedlingen är skyldig att samråda med facken när det gäller lönebidragsanställdas löner. Men fackliga företrädare vittnar om att samråden inte fungerar, att Arbetsförmedlingen ofta struntar i fackens yttranden.

– Vi har jättemycket nytta av facket. Det finns så många kollektivavtal att det inte finns en människa som kan ha koll på alla dem, säger Gert Sternskog.

Har lönebidragsanställda rätt löner?

– Det följs upp kontinuerligt. Är det inte rätt ska vi inte fortsätta. Det är uppenbart för oss. Vi förhandlar inte om löner. Är lönerna inte enligt kollektivavtal ska vi säja nej.

Enligt en utredning från Riksdagens utredningstjänst har nästan var tionde lönebidragsanställd en lön under 17 000 kronor, hur ser du på det?

– Jag kan inte svara på det. Den har jag inte sett. Men är någonting felaktigt måste vi titta på det.

Hur följer ni upp sådant här?

– Med stickprovskontroller. Vi kan också gå igenom besluten. Det skulle förvåna mig om det finns överenskommelser om lönebidrag där vi inte fått input ifrån facket. Om facket inte gett sitt godkännande och vi gått med på en lägre lön så har vi gjort fel.

Har ni fått några indikationer på att lönerna är för låga för lönebidragsanställda?

– Jag kan inte svara på det. Jag vet inte.

Lönerna ska vara likvärdiga med kollektivavtal i branschen. Var tionde är inte det. Hur ser du på det?

– Jag har sagt att jag inte kan bemöta den kritiken. Jag måste sätta mig in i det.

Uppgifterna om lönenivåerna bland lönebidragsanställda kommer från en färsk undersökning som Riksdagens utredningstjänst gjort. Siffrorna bekräftas i en rapport om subventionerade anställningar som Statskontoret sammanställt där det framgår att 12 procent av alla lönebidragsanställda har löner under 16 700 kronor per månad. Statskontorets siffror är hämtade från 2010.

Fotnot: När Dagens Arbete skriver lönebidrag ingår även arbetsgivarstöden trygghetsanställning och utvecklingsanställning.

Marcus Derland