Fyra ombudsmän blir en

En lag i stället för sju lagar, och en enda diskrimineringsombudsman. I går lämnade regeringen förslaget om ny diskrimineringslag till riksdagen.

– Kampen mot diskriminering blir rakare och tydligare med en lag och en ombudsman. Därmed kommer samhällets arbete mot diskriminering att kunna bli effektivare, skriver jämställdhetsminister Nyamko Sabuni (bilden) i ett pressmeddelande.

I dag är det förbjudet att diskriminera på grund av kön, etnisk bakgrund, religion, funktionshinder och hetero-, homo- eller bisexualitet. Den nya lagen får dessutom två nya diskrimineringsgrunder: ålder, och ”könsöverskridande identitet eller uttryck”. Det vill säga; transpersoner kommer också att omfattas av lagen.

De fyra statliga ombudsmännen med uppgift att övervaka att lagstiftningen följs ska ersättas. Myndigheterna som finns i dag är jämställdhetsombudsmannen (JämO), ombudsmannen mot etnisk diskriminering (DO), ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO), och handikappombudsmannen (HO). Enligt regeringens förslag ska de slås samman till en ny myndighet: diskrimineringsombudsmannen.

– Men kampen mot diskriminering kommer också att skärpas genom att det kommer att kosta att diskriminera, skriver Nyamko Sabuni.

I stället för skadestånd vid brott mot den nya lagen vill regeringen införa något som kallas för diskrimineringsersättning. Utredarna till lagförslaget vill att ersättningen ska kunna ha en förebyggande effekt.

Bakgrunden till förändringen är bland annat att Högsta domstolen år 2006 sänkte skadeståndet för diskriminering av två homosexuella restauranggäster. Detta efter en jämförelse med kränkningsersättningen vid andra allvarliga brott. Domen har befarats leda till en sänkning av ersättningen för diskriminering.

Sammanslagningen av lagar och ombudsmän har fått en del negativa reaktioner, bland annat från fackligt håll. Förändringen missgynnar kvinnornas ställning i arbetslivet, befarar kritikerna.

Den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2009.

FAKTA/Diskrimineringslagen
Den nya lagen ska gälla förbud mot diskriminering inom i princip alla samhällsområden och för alla diskrimineringsgrunder. Undantaget är ålder, där gäller lagen för utbildning och arbetsliv.
Områden som omfattas efter att den nya lagen trätt i kraft:
• Arbetslivet
• Utbildning
• Arbetsmarknadspolitisk verksamhet
• Start eller bedrivande av näringsverksamhet
• Yrkesbehörighet
• Medlemskap i vissa organisationer
• Varor, tjänster och bostäder
• Allmän sammankomst
• Offentlig tillställning
• Hälso- och sjukvården
• Socialtjänsten
• Socialförsäkringen
• A-kassa
• Studiestöd
• Offentlig anställning
• Värnplikt och civilplikt

Nytt inom arbetslivet:
• Diskrimineringsförbudet gäller även praktikanter
• Diskrimineringsförbudet gäller även inhyrd eller inlånad arbetskraft

Texten är korrigerad 19/3 2008.

Anna Tiberg