Var tredje utförsäkrad återkommer som sjuk

Efter årsskiftet blir 54 000 utförsäkrade eller utan sjukersättning. Var tredje kommer att hamna i sjukförsäkringen igen inom ett halvår, bedömer Försäkringskassan.

Från den 1 juli 2008 gäller nya regler i sjukförsäkringen. Regeringen har satt en gräns för hur länge en person kan vara sjukskriven. Försäkringskassan bedömer att 54 000 sjukskrivna och personer med sjukersättning hamnar utanför försäkringen nästa år.

Redan vid årsskiftet blir 17 000 personer bortlyfta ur sjukförsäkringen.

Regeringen har därför bestämt att föreslå riksdagen att komplettera sjukförsäkringen. Det innebär att sjukpenning åter kan betalas ut efter tre kalendermånader eftersom folk inte längre får sjukersättning eller aktivitetsersättning.

Den nya försäkringen ska beslutas av riksdagen den 17 december. Samtidigt ändrar man tillfälligt i a-kassereglerna, både för det så kallade medlemsvillkoret och arbetsvillkoret.

För att vara kvalificerad för ersättning från a-kassa redan vid årsskiftet måste sjukskrivna ha ansökt om medlemskap under oktober månad. Sker anmälan till a-kassan i november kan det bli ersättning först i februari.

Den som inte får ersättning från Försäkringskassan eller a-kassan får i stället aktivitetsstöd med 223 kronor om dagen under det tre månader långa introduktionsprogrammet.

Enligt Försäkringskassan kan var tredje person bland de 54 000 utförsäkrade återkomma som sjukfall hos kassan inom 180 dagar. Så stort blir ”återflödet” enligt kassans terminologi och beräkningar.

De här nya sjukfallen beräknas i snitt bli 2,5 år, den ordinarie maxlängden för sjukfall, enligt regelverket.

De ständigt förändrade regelverken och nuvarande osäkerhet har lett till betydande oro. Villrådiga medlemmar vänder sig till facket för att få besked. Fackligt aktiva har bråda dagar med att försöka förklara innebörden av förändringarna för den enskilda medlemmen.

Enskilda medlemmar kommer att drabbas av förändringarna. Farhågor finns att åtskilliga tvingas vända sig till sin kommun och be om försörjningsstöd, det som tidigare kallades socialhjälp.

Alliansregeringen har tidigare sagt att de med de här åtgärderna vill minska utanförskapet och ta bort inlåsningseffekter i bidragssystemen samt ge människor incitament för att försörja sig själva.

Fakta om de nya reglerna
Sjukpenning
betalas ut i maximalt två och ett halvt år.
Sjuk­ersättning (tidsbegränsad förtidspension)
kan man få i högst ett och ett halvt år.
De som utförsäkras
kan få ett individuellt introduktionsprogram.
Efter tre månader kan de på nytt få ny sjukpenning.

KJELL JOHANSSON