Industriarbetarnas tidning

Därför fälldes Nordkalk

3 mars, 2017

Analys Luleå tingsrätt har i den fällande domen mot Nordkalk pedagogisk rett ut fallets centrala frågor. DA har granskat tre av dem och försökt dra lärdomar av svaren.

FRÅGA 1: Vad orsakade olyckan?

Klart utrett i målet är att en arbetares skada vållades av en ångpuff från ett upptaget hål i ugnen, samt att de övriga drabbades då kalk, ånga och värme pressades ut genom den öppna manluckan och övriga hål som tagits upp.

Det är också utrett att stora mängder vatten spolades in i den heta ugnen under några timmars tid, allt i syfte att bekämpa påväxten av kalkklumpar (sinter) i schaktet.

Att tillföra stora mängder vatten till en het ugn var, enligt domstolen, en helt avgörande faktor för att olyckorna inträffade och för dess konsekvenser.

Enligt domen har det funnits en annan metod, visserligen tidskrävande, som hade kunnat åtgärda sintern utan risk för liv och hälsa. Den metoden har också använts före och efter olyckan inom Nordkalkkoncernen.

Luleå tingsrätt anser därför att olyckorna orsakades av ”stora mängder vatten, värme och kalk i kombination med öppna luckor och hål, i förening med tidspress och oro för större kostnader”.

LÄRDOM 1: Att välja den billigaste metoden för att lösa ett problem kan faktiskt bli dyrare och i längden till och med kosta människoliv.

FRÅGA 2:
Vem på Nordkalk hade arbetsmiljöansvaret under olycksdagen?

Tingsrätten påpekar i domen att det normalt är vd som har det straffrättsliga arbetsmiljöansvaret i ett aktiebolag, men hen kan delegera ansvaret nedåt i organisationen.

Delegering skedde i Nordkalk från vd till produktionschefen, som hade delegerat ansvaret vidare till platschefen, som delegerat det till driftledaren. Den dagliga verksamheten var dock inte hierarkisk och det fanns inte en tydlig arbetsfördelning i vissa avseenden, enligt domen.

En konsult, som ska ha agerat utan något direkt uppdrag, spelade enligt domen också en aktiv roll. Konsulten har nekat till att han över huvud taget haft med arbetet med bekämpningen av kalkklumparna (sinter) att göra och ännu mindre varit drivande i det.

Tingsrätten konstaterar att konsultens uppgifter motsägs av åtskilliga andra vittnesmål, och skriver i domen att han ”varit den som på flera sätt vidtagit de åtgärder som lett fram till olyckorna”.

Men eftersom konsulten inte hade något arbetsmiljöansvar, vare sig genom delegering eller genom sin oklara ställning för Nordkalk, och inte heller vilselett någon i den frågan, kan han inte anses ha haft arbetsmiljöansvaret.

Tingsrätten anser att det är utrett att det var platschefen som hade det från det ögonblicket han kom till Nordkalk vid lunchtid olycksdagen.

LÄRDOM 2: Det är oerhört viktigt att arbetsmiljöansvaret delegeras på rätt sätt inom organisationen så att otydligheter inte förekommer.

LÄRDOM 3: Var noga med att klarlägga de externa konsulternas roller, befogenheter och rättsliga ansvar innan de släpps loss på arbetsgolvet.

LÄRDOM 4: Våga ifrågasätta när du ser att konsulter tar på sig uppgifter utanför deras kunskapsfält.

LÄRDOM 5: När det handlar om att skydda arbetarnas liv, kan en hierarkisk struktur faktiskt vara att föredra framför svävande organisationer där ”man hjälps åt-principen” råder.

FRÅGA 3:
Var Empower, där  den  brännskadade Gustaf jobbade, och Limab, där den avlidne Johan arbetade, självständiga entreprenörsföretag i bekämpningen av sinter?

Enligt Luleå tingsrätt är det klarlagt att Empower och Limab i arbetsmiljölagens mening är att anse som arbetsgivare för de drabbade arbetarna.

Mellan Nordkalk och Limab fanns inget skriftligt avtal. Däremot fanns mellan
Nordkalk och Empower ett skriftligt avtal som dock inte omfattade arbetet vid olyckan.

Innehållet i avtalet är, enligt domstolen, mycket allmänt hållet och det framgår inte direkt eller genom exemplifiering vilken typ av arbete som ska anses omfattas.

Just bekämpningen av sintertillväxt täcktes inte av avtalet, anser tingsrätten. Genom vittnesutsagorna är det visat att Nordkalk var den part som stod för den faktiska arbetsledningen.

Det var Nordkalk som tog fram och bestämde arbetsmetoden samt arbetsstyrkans storlek, och som genom främst konsulten gav direkta anvisningar för hur arbetet skulle gå till. Instruktionerna har sedan vidareförmedlats och det var också Nordkalks personal som skötte matarborden.

Utredningen visade att arbetsledarna på Limab och Empower inte har påverkat arbetets gång, start eller sluttider. Arbetsuppgiften har inte heller varit bestämd från början utan har bestämts av Nordkalk vartefter arbetet fortgått.

Samtliga dessa omständigheter talar, enligt domstolen, för att det inte rörde sig om entreprenad, utan att Nordkalk hyrt in arbetarna från Empower och Limab som arbetskraft, och därmed hade arbetsmiljöansvaret för dem när olyckan inträffade.

LÄRDOM 6: Det måste finnas skriftliga avtal som omfattar samtliga arbeten som underentreprenörernas anställda gör.

LÄRDOM 7: Det är den som anlitar entreprenaden eller hyr in personal som har ansvar att se till att risk för ohälsa och olycksfall förebyggs genom att informera om hur det systematiska arbetsmiljöansvaret är organiserat och hur det tillämpas. Beställaren har alltid samordningsansvaret.

LÄRDOM 8: Underentreprenörerna måste informeras om säkerhetsföreskrifter på arbetsplatsen och om vem som har ansvar för att göra och hantera riskbedömningar.

 

Kommentera

Håll dig till ämnet och håll en god ton. Det kan dröja en stund innan din kommentar publiceras. Dela gärna artikeln så kan fler delta i debatten! E-postadressen publiceras inte. Obligatoriska fält är märkta *

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Du kanske också vill läsa…

Ministern: Företag ska inte leka med människors liv

Ministern: Företag ska inte leka med människors liv

Straffa företag som försummar säkerheten, och ge skyddsombuden rätt förutsättningar. Så vill arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S) förhindra att människor dör på jobbet.

Utdragen väntan för de anhöriga

Utdragen väntan för de anhöriga

Efter en dödsolycka tar det i snitt 1000 dagar innan åtal väcks, visar Dagens Arbetes genomgång. Sedan kan det dröja över ett år innan domen kommer.

Dödsolycka i Södra Sandby

En man i 20-årsåldern omkom igår efter en arbetsplatsolycka på en betongfabrik i Södra Sandby utanför Lund.

Dödsolycka i Lycksele

En man i 55-årsåldern har omkommit efter en arbetsplatsolycka i en serviceverkstad i Lycksele.

Dödlig utgång

Dödlig utgång

Dagens Arbetes fotograf David Lundmark har under två år besökt industrier där det har skett en en dödsolycka. Han skriver själv om bilderna: ”Olyckan blir liggande som ett svart moln över fabriksområdet, en påminnelse om hur nära döden man är som industriarbetare.”

Nordkalk fälls i Gustaf-fallet

Nordkalk fälls i Gustaf-fallet

Nordkalk fälls för olyckan i Luleå för drygt fem år sedan. Den dåvarande platschefen på anläggningen i Luleå fälls också för grovt arbetsmiljöbrott.

Ensidigt drev mot Nordkalk enligt försvaret

Nordkalk har fått hela skulden för det som gick fel, trots att ansvaret låg på andra, menar försvaret. Deras slutplädering fick avsluta rättegången. Dom meddelas den första mars.

Håller de svartaste tankarna för sig själv

Håller de svartaste tankarna för sig själv

Gustaf Seppelin Solli är fortfarande förbannad på Nordkalk och tycker att straffet som åklagaren yrkar på är för mesigt. – Jag kommer alltid att bära det här med mig.

”Platsledningen borde ha insett riskerna”

Efter tio dagar är Nordkalkrättegången inne på sitt avslut. Kammaråklagaren yrkar på villkorlig dom och böter för Nordkalks dåvarande platschef.

”Huvudentre­prenören ska ha ansvaret”

”Huvudentre­prenören ska ha ansvaret”

”Olyckan på Nordkalk i Luleå är ett tydligt exempel på hur uppluckringen av arbetsgivarens ansvar kan få ödesdigra konsekvenser”, skriver Ali Esbati, V, och vill bland annat införa lag på att företaget som tar in underleverantörer är ansvarigt för säkerheten, se fler inspektioner och krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar.

Sjuka Samhall

Samhall får i år 6,6 miljarder kronor från staten för att utveckla människor med funktionsnedsättningar. De väljer medarbetare som klarar det hårda arbetet ute hos kunderna. Andra sorteras bort. Unga funktionshindrade hamnar utanför arbetslivet.

Samhall­anställda känner sig svikna av facket

År efter år betalar medlemmarna in pengar till facket. Men när jobbet gör dem sjuka finns ingen där. Samhalls vittnen berättar hur fackförbunden slutat agera i arbetsmiljöfrågor.

”Jag är så arg på att facket inte agerar”

Magnus hade det så stressigt på jobbet att han inte orkade längre. Då blev sambon Catharina svårt sjuk i Covid. Nu kämpar de för att komma vidare.

De utsatta på Samhall behöver fackets stöd

Anställda på Samhall vittnar om att fackförbunden gör för lite för att hjälpa dem. Som en röd tråd i berättelserna från Samhallgolvet kommer facket in, fackets svek, skriver DA:s Elinor Torp.

Marie Nilsson, IF Metall: Vi slänger inte ut någon

Vi måste ta till oss av kritiken, säger IF Metalls ordförande Marie Nilsson om den besvikelse på facket som anställda på Samhall gett uttryck för.

Skapa ett Samhallfack

Alltför många Samhallarbetare far illa. Det är en politisk skandal men också en facklig, skriver DA:s chefredaktör Helle Klein.

”Jag dög inte åt Samhall”

Hos Anna Ytell i Hudiksvall jobbar människor som sorterats bort. Ingen av dem har ens fått frågan om att få komma till Samhall.

Arbetsförmedlare: Samhall ska i princip ha friska människor

Arbetsförmedlare vittnar om att Samhall styr, mer än vad det statliga bolaget självt hävdar.
”Många inskrivna är överhuvudtaget inte aktuella för Samhall, för Samhall tar inte emot dem”, säger en arbetsförmedlare.

Unga slås ut – platsar inte på Samhall

Statskontoret slog larm för flera år sedan – fel personer slussas till Samhall. Men ingenting har hänt. Unga med funktionsnedsättning hamnar utanför arbetslivet.
De sociala företagen som tar emot människor med svåra funktionshinder har svårt att klara konkurrensen med statliga Samhall.