Allt fler arbetssökande får sin rätt till ersättning ifrågasatt av arbetsförmedlingen. Beslut om sanktioner mot de arbetssökande ligger hos a-kassorna och en a-kassa som sanktionerar klart mer än genomsnittet är Metall.
– Vi är måna om att följa regelverket, säger Anders Eliasson på Metalls a-kassa.
Varje arbetssökande som vill ha full ersättning från a-kassan har vissa skyldigheter gentemot arbetsförmedlingen. Bland annat måste den arbetssökande visa prov på aktivt arbetssökande och tacka ja till att delta i arbetsmarknadsprogram.
Om den arbetssökande inte följer reglerna så har arbetsförmedlingen i sin tur skyldighet att underrätta berörd a-kassa.
Antalet underrättelser av det här slaget har ökat i flera år, men sedan förra året har ökningen varit kraftig. 2003 lämnades omkring 5 000 underrättelser. I fjol ökade antalet till 6 800. I år ligger antalet underrättelser på 7 300 efter bara tre kvartal och beräknas stiga till bortåt 10 000 innan året är slut.
Siffrorna kommer från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens (IAF) kvartalsrapport. Bo Lundgren, enhetschef på IAF, säger att bakgrunden till ökningen är direktiv från regeringen:
– Det har varit mycket skriverier om arbetslöshetsersättningen, säger han.
– Riksrevisionen kom med en rapport ifjol där arbetsförmedlare fick frågan om hur många fler underrättelser till a-kassan de skrivit om de skulle ha följt reglerna.
– Enligt arbetsförmedlarnas egna bedömningar skulle det ha blivit betydligt fler.
Arbetsförmedlingarnas ökade aktivitet har alltså sin orsak i beslut på högre nivå. Bo Lundgren berättar till exempel att Arbetsmarknadsstyrelsen har riktat utbildningsinsatser till arbetsförmedlingarna, för att de ska förstå sin roll bättre.
Strävan att uppfylla reglerna har fått effekt. I nästan alla Sveriges län har antalet underrättelser till a-kassan ökat.
Samtidigt är skillnaderna mellan länen stora. Vissa län har en underrättelsefrekvens på mer än 10 av 1 000 ersättningstagare. Andra har mindre än 2. Mest har Stockholm och minst har Gotland.
Bo Lundgren på IAF ser inte de stora regionala skillnaderna som ett mått på framgång eller misslyckande.
– Minskade underrättelser behöver inte betyda försämring. Arbetsförmedlingen kan ju också förebygga genom att vara tydlig och ge information så att den arbetssökande inte hamnar i den här situationen.
Bo Lundgren poängterar också att det inte är arbetsförmedlingen som beslutar om minskad eller utebliven arbetslöshetsersättning. Den biten sköter a-kassorna själva. I snitt beslutar a-kassorna om sanktioner i 84 procent av fallen.
Det är stor skillnad mellan förbunden. Metalls a-kassa beslutar om sanktioner i hela 95 procent av fallen. Som jämförelse beslutar akademikernas a-kassa om sanktioner i 66 procent av fallen.
Vad den här skillnaden beror på kan inte Metalls a-kassa själva med bestämdhet svara på.
– Man kan bara spekulera i vad det beror på. Kanske har akademiker lättare att tala för sin sak än våra medlemmar, säger Anders Eliasson på Metalls a-kassa.
– Sen antyder ju IAF att det är skillnader i regeltolkningarna mellan olika a-kassor
– Vi vill inte gå in om vi är stränga och andra slappa, men på vår kassa är vi måna om att följa regelverket.
