Industriarbetarnas tidning

Forskare: Fördel arbetsgivarna i las-utredningen

2 juni, 2020

Skrivet av

Om förslagen om ändringar i las blir verklighet kan det göra småföretag mindre motiverade att förhandla med facket och teckna kollektivavtal, tror arbetsrättsexperten Caroline Johansson vid Uppsala universitet.
– Min spontana reaktion var ”oj så frikostigt det blev för arbetsgivaren”.

Caroline Johansson, forskare och biträdande lektor i civilrätt vid Uppsala universitet. Foto: Uppsala universitet

Caroline Johansson är biträdande lektor i civilrätt vid Uppsala universitet och har forskat om kollektiv arbetsrätt. Som många andra hade hon läst uppgifter som läckt ut från utredningen om las. Hon tyckte att mycket lät som om det tippade balansen till arbetsgivarnas fördel. Intrycket består när hon har sett utredningen.

– Nu tycker jag nästan man har gått ännu längre.

Det är framför allt två saker som hon tycker ger fördelar till arbetsgivarsidan. Det är dels att undantagen i turordningsreglerna ska bli fler – och gälla alla företag. Dels att det blir billigare att säga upp personer av personliga skäl.

När det gäller personliga skäl har många uppmärksammat att uppsägningar inte ska gå att ogiltigförklara i företag med högst 15 anställda. Den uppsagda får inte längre ha kvar anställningen under en tvist, men kan få skadestånd om uppsägningen visar sig sakna grund. Caroline Johansson påpekar att det också föreslås stora förändringar i företag med över 15 anställda. Där går uppsägningarna att ogiltigförklara, men för att den anställde ska få behålla jobbet under tiden som tvisten pågår krävs att personen ”gör sannolikt” att uppsägningen är felaktig. För det krävs ett domstolsbeslut. Det blir en ”omvänd presumtion” – i stället för att utgångspunkten är att den anställde får vara kvar, är utgångspunkten att man inte får vara det.

– Det blir arbetstagaren som blir skyldig att agera.

Syftet med förändringarna är att det ska bli mindre kostsamt, särskilt för mindre företag, att säga upp någon av personliga skäl när det verkligen finns fog för uppsägningen.

– Men vad jag kan se har man fått det billigare även vid uppsägningar som saknar saklig grund.

Spontant tycker jag att man verkar ha gjort en redan frikostig paragraf ännu frikostigare för arbetsgivaren.

Caroline Johansson

Hon tar också upp skärpningar av kraven på att en anställd måste ha ”tillräckliga kvalifikationer” för att få vara kvar vid en uppsägning på grund av arbetsbrist. En person med lång anställningstid måste kanske omplaceras till en annan tjänst och måste då klara det jobbet. Nu är det accepterat att personen har en viss upplärningstid. Den möjligheten tas bort – den anställde måste ha tillräckliga kvalifikationer direkt.

– Jag vet inte hur man kom fram till det, men spontant tycker jag att man verkar ha gjort en redan frikostig paragraf ännu frikostigare för arbetsgivaren.

Tillsammans tror Caroline Johansson att de föreslagna reglerna för uppsägning kan ge företagen mindre motiv att förhandla om avtalsturlistor med facket. Fem undantag kan kanske räcka för ett litet företag som säger upp.

– Det är klart att det förändrar dynamiken. För mindre företag blir det helt klart en fördel – och det minskar incitamenten att teckna kollektivavtal.

Men det finns saker som är tänkta att väga upp till arbetstagarsidans fördel. Det främsta är kraven på arbetsgivaren att ge fortlöpande kompetensutveckling till de anställda, även visstidarna. Annars kan en anställd kräva skadestånd när anställningen upphör. Det skulle kunna vara ett sätt att balansera de skärpta kraven på att anställda måste ha tillräckliga kvalifikationer utan inlärningsperiod vid en uppsägning.

Den regeln är speciell i las, som annars bara reglerar hur en anställning börjar och slutar, inte vad som ska hända när den pågår, säger Caroline Johansson.

– Det är typiskt sett sådant som brukar regleras i kollektivavtal. Det är inget som man sett i las tidigare.

Till skillnad från reglerna om uppsägning, som är tydliga med exakt antal undantag och så vidare, är de föreslagna bestämmelserna om kompetensutveckling öppna för tolkning. Den typen av skrivningar är svåra, säger Caroline Johansson. Vad är skälig kompetensutveckling? Det ska följa den tekniska utvecklingen, får inte vara för betungande för arbetsgivaren och så vidare. Exakt var gränsen går för vad som är skäligt kommer antagligen behöva avgöras av domstol.

– Om det ska väga upp blir det upp till arbetstagarsidan att ta strid om var gränsen går.

De nya reglerna kan möjligen ändå vara ett trumfkort för facket, tror Caroline Johansson, eftersom de kan vara ett sätt att få arbetsgivarna att vilja förhandla för att få klarare regler. Då kan även turordningsreglerna komma upp i förhandlingarna, eftersom de förslagen går att ersätta med kollektivavtal. En möjlighet vore att koppla kompetensutvecklingen till en avtalsförsäkring, tror hon.

Ett annat förslag är att personer med allmän visstid snabbare ska få företrädesrätt till fasta tjänster på företaget, gränsen sänks från tolv månaders anställning till nio. Att motverka osäkra anställningar har stått högt upp på fackets önskelista, men utöver den sänkningen har utredningen inga förslag om det, till exempel om efter hur lång tid visstider automatiskt omvandlas till tillsvidareanställning.

– Jag trodde att man skulle vara inne mer och peta där, säger Caroline Johansson.

En kommentar till “Forskare: Fördel arbetsgivarna i las-utredningen

  • Man funderar över utredarens politiska hemvist när hen påstår att tolkningsutrymmet kan tolkas frikostigt och utan hänsyn till direktiven eller lagarna och reglerna som detta bygger på.
    Om man skall omförhandla detta, så skall man även lägga till omförhandlingar om arbetsskadeförsäkringen där taleförbudet ingår. Därför behöver arbetsskadade få tillbaka möjligheten att stämma arbetsgivaren.

    Om man nu skall snacka om reformer och omförhandlingar så skall allt förhandlas eller utredas på nytt. Börja om, gör rätt.

Kommentera

Håll dig till ämnet och håll en god ton. Det kan dröja en stund innan din kommentar publiceras. Dela gärna artikeln så kan fler delta i debatten! E-postadressen publiceras inte. Obligatoriska fält är märkta *

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Du kanske också vill läsa…

Vägen mot en förändrad las

Vägen mot en förändrad las

Lagen om anställningsskydd ska ändras. Frågan är om det blir politikerna eller fack och arbetsgivare som får bestämma hur.

Så ser ditt anställningsskydd ut

Så ser ditt anställningsskydd ut

Så ser anställningstryggheten ut i dag för visstidare, för inhyrda – och för den som chefen tycker är besvärlig. Här är förändringarna som politiker, fack och arbetsgivare vill se.

Kommer mitt jobb att bli mindre tryggt nu?

Kris inom LO, anklagelser om svek och lögner. När facket förhandlar med arbetsgivarna om anställningstryggheten har det väckt ilska och rädsla. Men vad handlar förhandlingarna om? DA guidar dig.

Så här vill utredaren ändra las

Så här vill utredaren ändra las

På måndagen presenterades utredningen i riksdagen. Parterna har redan tidigare uttalat sitt missnöje. Nu säger också arbetsmarknadsminister Eva Nordmark att hon inte är nöjd – och hoppas att fack och arbetsgivare kan hitta en bättre lösning.

Kerstin får gå när jobben ska räddas

Kerstin får gå när jobben ska räddas

Nästa vecka kommer utredningens förslag på hur las ska ändras. Det finns en oro för att de fasta jobben ska bli mindre trygga. Men i coronakrisens spår är det som vanligt. De med osäkra anställningar blir av med jobbet först.

”Risk att arbetsgivaren får säga upp allt för fritt”

”Risk att arbetsgivaren får säga upp allt för fritt”

Nuvarande turordningsregler har brister, men det finns inga skäl för facken att gå med på åtgärder som försvagar arbetstagarna, skriver Carl Melin på den TCO-ägda tankesmedjan Futurion.

Överens om fortsatta Las-förhandlingar

Överens om fortsatta Las-förhandlingar

Allmän visstid ska ersättas, omställningsstödet ska förstärkas och a-kassan stöpas om helt – det är en del av innehållet i den avsiktsförklaring som parterna kommit överens om inför fortsatta förhandlingar.

Oro när facket förhandlar om turordning

Oro när facket förhandlar om turordning

Håller facket på att sälja ut en hjärtefråga – eller finns det en chans till ökad trygghet på arbetsmarknaden? När fack och arbetsgivare nu förhandlar om arbetsrätten väcker det starka känslor.

”Det finns en gräns för flexibiliteten”

”Det finns en gräns för flexibiliteten”

Arbetsrätten har nu blivit en central politisk fråga. Men det är inte las som är krånglig och otidsenlig, det är slimmade personalavdelningar och minskad tro på fackliga förhandlingar som ställer till det, skriver Mikael Ybert, avdelningsordförande på Pappers i Skutskär.

Alla är missnöjda – snart kan Las ändras igen

Alla är missnöjda – snart kan Las ändras igen

Både arbetsgivare och fackförbund är missnöjda med Lagen om anställningsskydd (Las), trots att den har filats på i decennier. Nu kan det vara dags igen – och anställningstryggheten har blivit en valfråga. DA reder ut hur lagen fungerar.

Sjuka Samhall

Samhall struntar i smittan

Samhall struntar i smittan

Människor i riskgrupp städar ­äldreboenden, mat­affärer och gym. Utan skydd. De trängs på bussar och i små fikarum. Samhalls städare glömdes bort under pandemin.

Samhall: Vi följer noga myndigheternas rekommendationer

Samhall väljer att svara skriftligt på kritiken, med hänvisning till coronapandemin. ”Vi värnar om våra medarbetare”, skriver HR-strategen Liza Radon.

Nu agerar Arbetsmiljöverket  mot Samhall

Nu agerar Arbetsmiljöverket mot Samhall

Först la Arbetsmiljöverket ner skyddsombudets anmälan. En vecka in i DA:s granskning ändrar sig myndigheten. Samhall i Eskilstuna tvingas nu svara.

Larmade om brister – ärendet lades ner

Larmade om brister – ärendet lades ner

Richard Fredriksson slog slår larm om arbetsmiljön på Samhall redan i april 2020. Åtta månader senare lades ärendet ner.

Nettan: Vi väntar fortfarande på riktiga masker

Nettan: Vi väntar fortfarande på riktiga masker

Nettan städar i polishuset, men får bara ett visir som skydd. ”Vi städar ju med vatten. Det stänker”, säger hon. Som skyddsombud känner hon sig motarbetad av företaget när hon påpekar brister.

Samhall i Sörmland: Vi har gjort så mycket vi kan

Samhall i Sörmland: Vi har gjort så mycket vi kan

Anställda på Samhall i Sörmland kritiserar att de skickats ut under coronapandemin utan rätt skyddsutrustning. Fredrik Nilsson, distriktschef Sörmland/Gotland, svarar.

Otryggt att jobba helg med hjärtfel

Otryggt att jobba helg med hjärtfel

Per har ett medfött hjärtfel. I åtta år har han försökt få Samhall att satsa på att utbilda de anställda i hjärt- och lungräddning.

Samhall i Umeå:  Vi följer Folkhälso­myndighetens riktlinjer

Samhall i Umeå: Vi följer Folkhälso­myndighetens riktlinjer

Andreas Zittra, områdeschef och affärschef på Samhall i Umeå, svarar på kritiken om bristande skyddsutrustning och utbildning för de anställda.

Dagens Arbete granskar Samhall

Dagens Arbete granskar Samhall

Statsägda Samhall får miljarder varje år för att utveckla människor med funktionshinder. Men idag styr affärerna.
Kunden är i fokus och medarbetarnas hälsa sätts på spel, särskilt under pandemin. Många är rädda. Men flera väljer nu att vittna.

Hon städar äldreboenden utan skydd

Hon städar äldreboenden utan skydd

Lulu städar flera olika äldreboenden. Utan skydd. Hon är orolig både för den egna hälsan och för att smitta de gamla.

Får inte desinficera bilarna – ”ratten torkar ut”

Får inte desinficera bilarna – ”ratten torkar ut”

Samhalls bilar får under pandemin inte rengöras med något annat än en fuktad trasa. Medel förstör interiören.