Övergångsregler för utländsk arbetskraft är tandlösa. En klen hjälp mot lönedumpning och svart arbetskraft. Det menar representanter för finska LO, SAK.
De vill byta reglerna mot ökad kontroll av företagen som utnyttjar utländsk arbetskraft.
Finland är ett av de länder som införde övergångsregler inför utvidgningen av EU i maj förra året. Reglerna bygger på en uppgörelse mellan fack, arbetsgivare och regeringen.
Det innebär att arbetstagare från de åtta forna kommuniststaterna måste söka tillstånd för arbete i mer än tre månader. Tillstånd beviljas bara om det inte finns finsk arbetskraft att uppbåda.
Resultatet är, enligt Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö ( SAK), att ett par hundra ansökningar avslagits. Drygt två tusen tillstånd beviljades förra året.
Men siffran på hur många personer från de nya länderna som verkligen jobbat i Finland under året är många gånger fler – uppåt 15 000, enligt Matti Viialainen som är chef för arbetsmarknadsenheten på SAK. 85 procent av dem saknar arbetstillstånd.
– Det är personer som jobbar här utan att någon myndighet vet hur, var eller på vilka villkor. Några är från Lettland, Litauen och Polen. Men de allra flesta, säkert nittio procent, är estländare.
– Många jobbar här kanske bara en eller två veckor i stöten. På byggen, restauranger, varv, i jordbruk och i städbranschen. Problemet är dumpade villkor.
Precis som i Sverige kommer dessa personer sällan på egen kraft utan är anställda av en underleverantör eller uthyrda av en bemanningsfirma.
– Man kan säga att övergångsreglerna inte har någon stor betydelse, säger Matti Viialainen.
I förhållande till den svarta marknaden är reglerna helt tandlösa. Matti Viialainen berättar att ett hundratal finska företagare med näringsförbud i Finland har flyttat till Tallin.
Därifrån organiserar de en del av trafiken av svart arbetskraft till hemlandet. I spåren följer annan verksamhet som prostitution och narkotikahandel.
Nu förs diskussioner mellan SAK, arbetsgivarna och regeringen om att slopa övergångsreglerna. För att gå med på det kräver SAK att det införs en lag om beställarens ansvar för att avtal om arbetsvillkor följs och att skatter betalas.
Lagen ska också ge facket rätt att bevaka villkoren .
Kriminalpolisen har redan nu en specialenhet som bevakar att inte utländska arbetare utnyttjas. Ofta i samarbete med facket. Den enheten måste förstärkas, anser SAK.
