”Fackförbundspressen har en betydande roll i värnandet av demokratin”Helle Klein, chefredaktör.

”Det mest orättvisa som kan drabba en människa är att födas”Daniel Mathisen försöker överleva som hemlös i dataspelet Hobo: Tough Life, och spelet dröjer sig kvar,

Foto: TT

JO-kritik mot Arbetsförmedlingen

Trots att han gjort allt rätt fick en arbetssökande flera gånger veta att han riskerade sanktioner. JO kritiserar Arbetsförmedlingen och anser att de måste se över sina rutiner.

Underrättelser om sanktion
  • 107 636 underrättelser om sanktion gällande arbetssökande med a-kassa lämnades in under första kvartalet 2016.
  • 85 procent avsåg arbetssökande som inte lämnat in aktivitetsrapporten i tid.
  • 11 procent avsåg arbetssökande som inte kontaktat eller besökt Arbetsförmedlingen enligt överenskommelse.
  • Ytterst få arbetssökande (243 personer) kunde beslås med att frivilligt ha förlängt tiden i arbetslöshet genom att inte ta lämpligt erbjudna arbeten, eller uppenbarligen ha vållat att anställningar inte kommit till stånd, eller avvisat en anvisning till arbetsmarknadspolitiskt program med aktivitetsstöd.
  • Motsvarande siffror för programdeltagare med aktivitetsstöd visade en liknande procentuell fördelning under samma tidsperiod.

KÄLLA: Inspektionen för arbetslöshetsförsäkring, rapport 2016:19.

Läs också:

Allt hårdare kontroll av arbetslösa 

 

En arbetslös man från Stockholm tröttnade på att gång på gång få meddelanden om att Arbetsförmedlingen övervägde sanktioner mot honom. Justitieombudsmannen, JO, kritiserar nu Arbetsförmedlingen för att de utan grund har hotat mannen med sanktioner.

Dagens Arbete har nyligen granskat Arbetsförmedlingens kontroll av arbetslösa. Mannen som JO-anmälde myndigheten deltog i jobb- och utvecklingsgarantin och var därför skyldig att lämna in en aktivitetsrapport varje månad. Han måste dessutom besöka Arbetsförmedlingens kontor på bestämda tider.

Mannen följde instruktionerna, men två av aktivitetsrapporterna registrerades inte i tid i myndighetens system. Den första rapporten registrerades först två veckor efter att den kom in med post. Den andra rapporten kom på villovägar, fick efterlysas internt och hittades först 27 dagar efter att den hade kommit in.

Det blev inte heller dokumenterat att mannen kom till ett inbokat möte, som dock inte blev av på grund av att handläggaren var sjuk.

Arbetsförmedlingen var däremot effektivare på att meddela hoten om eventuella sanktioner. Tre gånger fick mannen ta emot sådana underrättelser. Han bestred varningarna och lyckades få ärendena avskrivna, vilket i sig var rätt.

Däremot ville mannen fortfarande veta om det kan vara riktigt att Arbetsförmedlingen hotar med sanktioner, när det i själva verket är myndigheten som inte har följt reglerna.

Nej, det var inte alls rätt konstaterar justitieombudsmannen Cecilia Renfors efter att ha granskat ärendet, samt tagit del av IAF:s inspektionsrapporter.

JO tycker att det finns skäl att kritisera Arbetsförmedlingen för bristerna, och anser att myndigheten måste se över sina rutiner så att ogrundade hot om sanktioner undviks i framtiden.

Just problemet med grundlösa hot om sanktioner som riktas mot arbetslösa uppmärksammades under 2016 i granskningar gjorda av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkring, IAF.

En granskning visade till exempel att hälften av alla återkallade anvisningar för deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin, under tre månader sommaren 2015, var felaktiga. Myndigheten hade nämligen angett orsaker som inte längre fanns i regelverket.

Drygt ett halvår senare konstaterade IAF i en ny rapport att antalet ogrundade underrättelser till arbetslöshetskassorna hade minskat. Ett skäl var att Arbetsförmedlingen gick över från automatiska till halvautomatiska underrättelser när en sökande inte besökt eller kontaktat myndigheten enligt överenskommelse.

Systemförändringen innebär att arbetsförmedlaren manuellt måste godkänna underrättelsen innan den sänds iväg.

Under 2017 kommer IAF bland annat att granska Arbetsförmedlingens underrättelser och sanktioner inom aktivitetsstödet under åren 2015 och 2016. De ska också granska vilka beslut som underrättelser leder till, när det kan antas att en programdeltagare har misskött arbetssökandet, förlängt tiden i arbetslöshet eller själv orsakat sin arbetslöshet.


hector.barajas@dagensarbete.se

4Kommentarer

Frasse:

Bra att ni tar upp detta problem. Det är helt orimligt att arbetssökande som gjort allting rätt blir anmälda och bestraffade, inte för att de själva gjort något fel, utan för att Arbetsförmedlingen och Enheten Ersättningsprövning inte följt reglerna.

Jonnie Svensson:

Har full förståelse att mannen som tas upp i artikeln tröttnade utan att vara insatt i ärendet. Han är inte ensam om detta, tusentals har och har haft samma erfarenhet av Arbetsförmedlingen. Och sannolikt kommer fler att få dela den erfarenheten om nu fler blir långtidsarbetslösa eller av andra skäl ställs utanför arbetsmarknaden när kontroll blir det centrala i brist på jobb. Det är faktiskt brist på jobb (anställningar) för långtidsarbetslösa och de som har en funktionsnedsättning även om det ”går bra för Sverige” och att det finns tusentals lediga jobb. Mer subventioner hörs, vilket ger jobb under en tidsbegränsat period. En win-win situation kan tyckas, men vad händer om det konkurrerar ut andra mer eftertraktade arbetssökande eller påverkar löneutvecklingen? Det här är inget nytt. Men problemet finns kvar och kommer så att göra tills jobben som ska lösa detta kommer fram. Det måste var den centrala uppgiften och problemet, i annat fall så blir kontrollfunktionen lite innehållslös. IAF gör ett bra jobb och kommer garanterat att få återkomma under lång tid framöver tid om inte utvecklingen vänder.
En annan fråga är hur mycket mer tål försäkringssystemen om det går överstyr och vad händer då?
Vore det helt otänkbart att istället för dra in ersättningen helt skjuta upp utbetalningen till nästa period då det är möjligt om regeringen envisas att gå på den hårda linjen?

Fler jobb, utbildning och matchning annars ligger vi jäkligt illa till.

christine:

Jag tycker inte att det spelar någon roll om rapporteringen kom in i tid eller ej, finns det godtagbart skäl till varför rapporteringen inte kom in i tid ska man inte väl inte straffas, jag vill poängtera att det nu inte finns arbete till alla och det spelar ingen roll hur många jobb man än söker om man inte får dom. Som arbetslös räknas man som mindre värd och lat. Den attityden brottas vi arbetslösa med dagligen och till råga på allt ju längre du varit arbetslös desto mindre blir ersättningen. Att bli straffad med en dags mindre ersättning är hårt nog när man redan är nere i 65%. Men för all del ta bort mer pengar från den som redan har så lite så kan våra fångvårds anstalter och härbärgen få expandera lite till då vi inte längre klarar av att betala det allra nödvändigaste. Det skapar väl nått jobb till de som blir anställda där när vi andra får försöka försörja oss på mindre lagliga vägar. fundera på om det är ett sådant samhälle du vill ha.

Cecilia Persson:

Jag tycker det är hemskt med dessa hot o varningar där man är helt rättslös. Min man har blivit varnad för att han inte kom till ett möte som han aldrig blivit kallad till.H an överklagade men nej, det godtogs ej. Antingen har handläggaren glömt skicka kallelsen (och inga sms som han brukar få). Eller har posten slarvat bort brevet. Med han har inte chans att rentvå sig. Så dåligt förhållningssätt att tro att alla luras. Nej,fy så hemskt det är att vara i arbetsförmedlingen eller försäkringskassans system.

Vad tycker du?

Håll god ton, håll dig till ämnet och skriv gärna kort.

Läs mer från Dagens Arbete:

Satirkrönika

”Satir är ett vapen mot alla auktoriteter”

KrönikaDA:s bildredaktör Göran Widerberg om hur vi i 20 år stått på det vassa ritstiftets sida.

Serier/satir

Får livränta för skada från 70-talet

Han skadades av lösningsmedel på 70-talet, nu har han efter år av värk och utredningar fått livränta på över 1 miljon. Mannen är mycket nöjd med beslutet, även om han ska betala en del av kompensationen till försäkringsbolaget Afa för ersättningar han fått under åren.

Facken förbereder strid om låga Samhallslöner

Flera LO-fack förbereder nu stridsåtgärder för att få igenom låglönesatsningen även för Samhall. Arbetsgivaren Almega tycker att det blir för dyrt.

Vad hände sedan – Ortviken

Fackbasen blev teplockare

Vad hände sen?Dagens Arbete har en tradition av att berätta berörande historier. Till exempel om när hjärtinfarkten slog till på Ortvikens fackexpedition – två gånger. Nu har det gått ett par år, och allt är ­annorlunda för de tre arbetskamraterna.

Återväxten i industrin

Så ska motorbranschen locka unga

Motorbranschen behöver anställa – men de unga ratar utbildningen. Nu vill företagen och fack höja statusen genom att satsa på motorbransch-college och tre gymnasier har certifierats.

Regeringen satsar 40 miljarder på reformer

Fler platser på yrkeshögskolan, sänkt pensionärsskatt och höjt tak i sjukersättningen. Det är några av satsningarna i regeringens sista höstbudget innan valet nästa år.

Det nya arbetslivet

Bakom den europeiska jobbexplosionen

UtblickSedan 2013 har det skapats 5,4 miljoner nya jobb enbart i de 19 euroländerna. Men fyra av fem av dem är deltidsarbeten eller tillfälliga anställningar – och mestadels lågavlönade. DA visar i ett reportage från journalistnätverket Investigate Europe baksidan av det som kallats det europeiska jobbmiraklet.

"Krisen gav inget systemskifte i Sverige"

AnalysDet försvann 70 000 industrijobb i ett slag i Sverige - men arbetsmarknadens regler förändrades inte, skriver DA:s Harald Gatu. Inhyrningen har ökat, men de korta, otrygga jobben är inte fler och kollektivavtalen har fått extra hängslen och livrem för nästa kris.

Få Dagens Arbetes nyhetsbrev

NyhetsbrevVill du få de bästa nyheterna, granskningarna, berättelserna, bilderna och debattinläggen om arbetslivet – rakt in i din mejlkorg – fyll bara i din adress här.

”Vi har vässat svensk industri­politik”

Debatt”Vi har gått från moderaternas skattesänkningar och nedskärningar till att investera i samhällsbygget och nu börjar resultaten synas, hävdar Patrik Engström och Mattias Jonsson, riksdagsledamöter för S i Näringsutskottet.

Nya förhandling om Kvarnsveden

Det blir nya nya förhandlingar i Kvarnsveden efter beskedet i förra veckan att 122 personer får gå. Pappers anser att arbetsgivaren brutit mot Las genom att inte hålla sig till turordningen.

Industrin och integrationen

En gång var han själv en främling

I dag är det Syrien, för 25 år sedan kom flyktingarna från Balkan. För Aleksandar Srndovic blev bruket i Hallstavik vägen in i Sverige. Möt en stridbar fackbas och samhällsmedborgare som tror att industrin återigen kan bli en viktig integrationsmotor.

Slaget om 2000 nya industrijobb

LADDAR UPPFöretaget Northvolt ska bygga Europas största fabrik för bilbatterier - det handlar om 2000-3000 nya industrijobb. Nu har finalstriden börjat mellan Västerås och Skellefteå. DA har frågat facken och kommunen hur de säljer sina städer.

Framtidslandet

”Ett årsbloss skapar inte någon framtidstro”

DebattRegeringens försiktiga regionalsatsning skapar inte någon långsiktig framtidstro i Bengtsfors, Älvdalen eller Sorsele. Det skriver Ronny Svensson, forskare i regional planering.

”Det går fort nu – hänger ni med?”

ANALYSDA:s Harald Gatu om att digitaliseringen håller på att rita om världs­ekonomin i grunden.

”Nu trivs jag med mig själv”

Vad hände sen?Dagens Arbete har under åren lyft fram en lång rad starka berättelser. Många biter sig fast länge. Som till exempel historien om bilmekanikern Louise – som en gång hette Bosse.

Fler än 100 får gå från Kvarnsveden

Stängningen av pappersmaskin PM8 vid Kvarnsveden gör att 80 Pappersmedlemmar får sluta. Totalt försvinner 122 arbetstillfällen. Det står klart sedan Stora Enso ensidigt avslutade förhandlingen med Pappers igår.

Vad kan ni göra bättre?

ORDFÖRANDESVAR20-årsfirande DA låter företrädare för våra tre ägare reflektera bakåt och önska framåt.

2

"Sverige halkar efter i robotiseringen"

Försäljningen av industrirobotar i Sverige har stannat av och nu varnar branschorganisationen Swira för att andra länder går om i utvecklingen.

Bemanningens pris

Det nya arbetslivetFör 20 år sedan var tanken att det skulle användas för att klara tillfälliga toppar. I dag har det blivit en permanent lösning, antalet bemanningsanställda har tiofaldigats. För många är det en väg in på arbetsmarknaden. Andra fastnar i en ­evighet av osäkra uppdrag. Som Antonio.

Det finns alltid nåt att fira!

Tjugo år – är det något att fira egentligen? Japp! Jubileer stärker känslan av kollektiv gemenskap, säger forskarna. Och dessutom är folk helt besatta av att minnas. Så även vi på Dagens Arbete!

Franska fack splittrade om Macrons nya lag

Den franska fackföreningsrörelsen är oenig om president Macrons nya arbetslag, som han anser ska öka tillväxten och minska arbetslösheten. Militanta CTG har utlyst generalstrejk på tisdag, medan andra fack är förstående till åtminstone en del av lagförslagen.

Ny arbetsmiljömyndighet placeras i Gävle

Regeringen föreslår en ny myndighet som ska samla kunskap om arbetsmiljö och utvärdera politiken. Om budgeten går igenom kommer centret att dra igång i Gävle nästa sommar.

”Jag fick mig en riktig näsbränna”

MÖTE MEDVarför blir man skyddsombud? För Fredrick Vallin, samordnande huvudskyddsombud på Pappers avdelning 31, Väja, bottnar anledningen i en barkpanna.

Regeringen vill införa avdragsrätt för fackavgift

Efter förhandlingar med Vänsterpartiet kommer regeringen att i sin kommande budget att föreslå avdragsrätt för fackföreningsavgift och att ta bort en karensdag i a-kassan.

Så ska Pappers få nya medlemmar

Mindre byråkrati för att bli medlem, personliga möten med unga för att berätta om fördelarna, professionella agitatorer... En uppsjö av idéer kom på bordet när Pappers hade upptaktsmöte för sin landsomfattande värvningskampanj.

10

Hon prisas för sina kvinnoböcker

Författarinnan Sara Beischer får årets Stig Sjödinpris för sina böcker om klass och om kvinnors arbete.

Billingsfors

Billingsfors byter beteende

ARBETSMILJÖOrderböckerna är fulla på bruket, samtidigt som skyddsombuden vill vässa säkerheten. Deras verktyg kallas beteendebaserat säkerhetsarbete. DA for till Dalsland för att fatta vad det betyder.

1

”Ta inga onödiga risker”

MÖTE MEDStein Begby var elevskyddsombud redan på gymnasiet. Och efter dödsolyckan i Billingsfors ser han än mer allvarligt på sin roll att arbeta för en trygg och säker arbetsmiljö.

Hämta mer