Fackförbundens anställda får inte fatta beslut i a-kasseärenden. Den lokala a-kasseverksamheten inom Metall och Industrifacket hotas därför av nedläggning. Men nu har kassorna fått ett andrum på högst två år för att anpassa sig till lagen.
Arbetsmarknadsstyrelsen, Ams, och Justitieombudsmannen, JO, har slagit fast att det är olagligt att a-kassorna överlämnar uppgifter till fackförbunden. A-kassan är myndighetsutövning, och sådan ska inte facken ägna sig åt, anser JO.
Striden mellan myndigheterna och facken har pågått i ett par år. Under tiden har de flesta fackförbund rättat in sig och låter nu bara anställda hos a-kassorna fatta beslut om a-kassan.
I flera fall har det betytt att a-kassorna centraliserats eller regionaliserats, det vill säga att a-kasseärenden inte längre handläggs lokalt.
Tre förbund avviker. Hos Metall, Industrifacket och Transport fattar anställda på fackens avdelningar fortfarande beslut om a-kasseärenden. Men nu tvingas de ändra sig.
Ams har gett Metalls a-kassa 15 till 24 månader att utreda hur verksamheten ska förändras. Även Transports och Industrifackets a-kassor väntas få lika lång tid på sig, när deras ansökningar är färdigbehandlade.
– Men vi har påpekat att vi helst vill att det ska gå snabbare, säger Leif Tallskog, chef för Ams försäkringsenhet.
Metalls och Industrifackets a-kassor har in i det sista försökt att hitta en lösning som kan tillfredsställa Ams. De vill behålla möjligheten för medlemmarna att hålla kontakten med a-kassan lokalt. Men det godkänner Ams enbart om a-kassan får egna anställda i avdelningarna. Och det blir svårt för a-kassorna, eftersom arbetsbördan varierar mycket och kan öka, till exempel vid stora varsel på orten.
– Det här handlar helt enkelt om att fackanställda genom alla tider fattat beslut i kassans namn. Men nu finns ett JO-beslut som säger att det är fel. Beslut om a-kassan ska fattas av a-kassans anställda, säger Leif Tallskog.
Metalls och Industrifackets a-kassor ska utreda vilka möjligheter som finns att anställa personal ute i landet. Men risken finns att de tvingas centralisera besluten.
– I längden kan den lokala a-kassan hotas. Men jag hoppas inte det, då förlorar vi lokalkännedomen. Det vi måste titta på nu är hur många anställda vi kan ha, om de ska vara på deltid eller heltid och om de ska jobba regionalt eller centralt, säger Ray Olsson, Industrifackets a-kasseföreståndare.
Industrifacket handlägger i dag a-kasseärenden på 22 olika avdelningar, utöver huvudkontoret i Stockholm.
På Metall handläggs a-kasseärenden på omkring 80 avdelningar ute i landet. Även där finns en oro för att a-kassan kan tvingas att bli mer centraliserad.
– Risken finns, men jag tror inte det. Vi har inriktningen att vi ska klara av att lösa det här, så att vi kan finnas kvar lokalt. För oss är detta viktigt.
– Lokalt har man mycket bättre koll på företagen, på uppsägningstider och lönelägen. En lokal a-kassa kan till exempel snabbt se om någon har fått felaktiga uppgifter om lönen som ersättningen ska grunda sig på, säger Metalls a-kasseföreståndare Rose-Marie Hodann.
Har du förståelse för kritiken mot att förbundens anställda fattar myndighetsbeslut?
– Nej, egentligen inte. Allting går ändå via Stockholm, där kassans anställda arbetar heltid med a-kassan och sänder ut rekommendationer till handläggarna. Det har fungerat utmärkt under åren.
