Samhall tar in ett 30-tal underleverantörer när den egen personalen inte räcker till. Det har skett på SF-bio i Stockholm och i matbutiker. Totalt handlar det om mångmiljonbelopp.
– Det kan inte vara Samhalls uppdrag, säger Marco von Peltzer, ordförande i arbetsgivarorganisationen Almega FM-företagen.
Statliga Samhall har flera kontrakt med stora nationella kunder bland annat städning för Axfood (Willys och Hemköp) och Coop. Bolagets personal städar också på SF:s biografer.
Samhall får ungefär 4 miljarder kronor per år i merkostnadsersättning från staten, pengar som bland annat ska kompensera för lägre arbetstakt och anpassad arbetsmiljö. Bolaget har vunnit flera stora upphandlingar mot andra städföretag. Anledningen, enligt konkurrenterna, är att Samhall kan lägga sig lägre i pris i sina anbud.
– Samhall behöver inte visa hur de använder merkostnadsersättningen. Vi har krävt en större transparens men inte fått gehör. Det är orimligt att de pressar priserna som de gör, säger Marco von Peltzer som också är vd på företaget Förenade Service.
När Samhall inte klarar att bemanna ett uppdrag tar de in underentreprenörer. Under förra året skedde det på flera av SF:s biografer i Stockholmsområdet. Det rörde sig om upp till en halv miljon kronor varje månad som Samhall betalat till ett annat städföretag.
Marco von Peltzers bolag förlorade ett stort kontrakt med försvaret när Samhall vann upphandlingen.
– Kontraktet handlade inte bara om städ- och service utan även om matlagning. Samhall har inte den kompetensen så de tog in en underleverantör som sköter maten, säger han.
Men Samhall menar att det i det fallet rör sig om en samarbetspartner, inte en underleverantör.
Varför är det ett problem att Samhall tar in underentreprenörer?
– Grunden borde ligga i att om de lägger ett anbud så ska de ha personal för att sköta det. Samhalls business kan inte vara att ta in underentreprenörer och sysselsätta personal utan funktionshinder i privata företag, säger Marco von Peltzer.
Vad innebär det för andra städföretag att konkurrera med Samhall?
– Upphandlingar handlar till nästan 100 procent om lägsta pris och då går det inte att konkurrera med Samhall.
– Det vore mer schyst om det bestämdes att Samhall sköter städningen på till exempel Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och inom försvaret. Syftet kan inte vara det de gör nu – pressar priser och sina anställda, säger Marco von Peltzer.
Det är inte bara arbetsgivarorganisationer och företag som riktar kritik mot att Samhall använder sig av underleverantörer. Också facket vänder sig mot agerandet.
– Affärerna går före personalen. Det görs ingen matchning innan uppdragen tas, hävdar IF Metallaren Christer Eriksson som sitter i Samhalls företagsråd.
Han fortsätter:
– Det blir dyrare helt i onödan. Ett misslyckande för Samhall som visar att kommunikationen mellan de som tar in affärerna och de som driver dem inte fungerar, säger han.
Enligt Samhall har bolaget totalt ett 30-tal mindre underentreprenörer runt om i landet. Hur mycket pengar det rör sig om har Samhall inte lyckats ta fram men hänvisar också till att delar av uppgifterna ingår i kundavtal som inte kan offentliggöras.
Företagets kommunikationschef Albin Falkmer svarar på Dagens Arbetes frågor på mejl.
– Det kan handla om att vi under en begränsad tid inte har personal med rätt kompetenser på en ort. Men det kan också vara så att ett kontrakt som skapar arbete åt hundratals medarbetare kräver att vi utför moment som kräver särskilda maskiner eller specialistkompetens som Samhall saknar, skriver Albin Falkmer.
När Samhall tar in underentreprenörer så sysselsätter man personer i privata företag utan funktionshinder. Hur ser ni på det?
– I samtliga fall som Samhall anlitar underentreprenörer så handlar det om att skapa fler arbeten åt personer med funktionsnedsättningar. Skulle vi inte anlita underentreprenörerna i dessa fall skulle vi förlora kontrakt som skapar arbeten åt flera hundra medarbetare med funktionsnedsättning.
Arbetsgivarorganisationen Almega FM-företagen kräver större transparens från Samhall när det gäller hur merkostnadsersättningen används. Hur ser ni på det kravet?
– Vi tycker också att det är viktigt med transparens kring hur statliga medel används. Tillsammans med ägaren har Samhall tagit fram en ny modell för merkostnadsersättningen i syfte att säkerställa att ersättningen speglar bolagets uppdragsrelaterade merkostnader. Jag vill understryka att Samhall inte får någon som helst ersättning för kostnader som rör underentreprenörer.
