”Facket ger bort sitt enda trumfkort”

Debatt IF Metall har sålt ut stora delar av kollektivavtalet för löneökningar och nu återstår bara att diskutera Las. Genom en enkel förändring från anställningsår till kompetens försvinner hela skyddet, skriver debattören och tidigare förbundsjuristen Kurt Junesjö.

I september 2015 meddelade IF Metall och Handels att de var villiga att fortsatta de förhandlingar med arbetsgivarna om lagen om anställningsskydd, Las, som tidigare brakat ihop mellan PTK (samverkansorganisationen för tjänstemannafack inom den privata sektorn) och Svenskt Näringsliv. Teknikarbetsgivarnas Anders Weihe ville att hela Las skulle vara förhandlingsbar med samma upplägg som med PTK. Förhandlingarna gav inget känt resultat.

Förhandlingarna med PTK brakade ihop när medlemmarna förstått att PTK var på väg att sälja ut Las, i synnerhet genom att vid turordning för uppsägning ersätta anställningstid med kompetens.

Nu vill både regeringen och oppositionen justera Las. Man kan säga att det finns tre olika linjer:

• Allianspartierna vill inskränka turordningsreglerna antingen genom att använda kompetens i stället för anställningsår eller genom att ge arbetsgivaren ökad rätt att undanta ett antal från turordningen.
• S vill förstärka Las marginellt genom att förbjuda så kallad hyvling, som innebär att arbetsgivare ger de anställda färre arbetstimmar i stället för att säga upp. De vill också ta bort anställningsformen allmän visstid, vilken i dag kombinerat med andra tidsbegränsningar kan ge långa visstidsanställningar.
• Fackförbund, bland annat IF Metall, har i förhandlingar visat sig beredda att byta ut anställningstid mot kompetens vid beräkning av turordning, men då mot andra förstärkningar till exempel rätt till kompetensutveckling.

Läs mer: ”Låt parterna ta hand om las”

Det är sant, som många Las-kritiker påstår, att av det gyllene slagskepp som skapades när lagen kom 1974  återstår nu en ganska läckande skuta.

Läckorna har fixats av borgerliga och röda regeringar och av en reaktionär Arbetsdomstol (AD) som inte tolkat Las som en skyddslagstiftning för de anställda, utan i stället på olika sätt öppnat möjligheter för trixande arbetsgivare. De marginella förbättringar som S nu lovar kommer inte att ändra detta.

Är det då sant att Las nu är så dålig att man kan skrota den, genom att exempelvis ersätta anställningsår mot kompetens vid beräkning av turordning?

Nej! De som säger så har inte förstått fackets styrka i Las. Till exempel: Om arbetsgivaren  säger: ”Nu ska vi säga upp 20 personer, men de här 10 som har för kort anställningstid vill jag behålla.”

Då ger Las facket trumf på hand, en möjlighet att ställa krav: ”Turordning ska vara sist in, först ut, men vi kan tänka oss justeringar. Om du i stället ger uppsagda arbetsfri uppsägningstid, förtida pensionsersättning eller bidrag till studier.”  Las ger facket en stark förhandlingsposition.

Men är inte kompetens något objektivt?

Inget kunde vara felaktigare. Vad som är kompetens i ett företag bestäms enligt AD i princip ensidigt av arbetsgivaren. Och arbetsgivaren bestämmer också om det är arbetsbrist. Genom påhittad arbetsbrist och kompetens vid turordning i stället för anställningstid försvinner även det andra Las-skyddet, nämligen att uppsägning av personliga skäl skall ske efter objektiva grunder.

Så simsalabim, genom en enkel förändring från anställningsår till kompetens försvinner hela Las-skyddet. Att arbetsgivaren och de borgerliga partierna vill ha en sådan förändring kan man förstå, men varför vill facken, som det antytts, gå med på en så uppenbar försämring i arbetarnas ställning, även mot marginella förbättringar?

Ja, det är egentligen en helt annan historia.

Normalt när fack och arbetsgivare förhandlar säljer facket arbetsfred mot förbättringar i avtalet under avtalsperioden. Sedan Industriavtalet kom 1997 har IF Metall emellertid inte strejkat en enda gång för centralt löneavtal. Så arbetsgivaren får arbetsfreden gratis och då måste IF Metall sälja något annat. Hittills försämringar i kollektivavtalet mot höjda löner, alltså äpplen mot päron. Men nu börjar äpplena ta slut och då ersätter man dem med Las.

Elakt? Ja, men det kan vara sant.

Kurt Junesjö