Senior-skandalen fick det politiska styret att falla
Kinesiska företagets etablering har satt Eskilstuna i gungning ”Är det dags att vakna nu?”
Publicerad 2025-12-18, 12:21 Uppdaterad 2026-03-05, 13:10
Senior Material får inte använda metylenklorid vid sin fabrik i Eskilstuna. Det har Mark- och miljödomstolen beslutat. De underkänner helt Kemikalieinspektionens dispens.
– Kemikalieinspektionen måste nu göra ett omtag, säger rättens ordförande, rådmannen Inge Karlström.
Det hälsofarliga lösningsmedlet metylenklorid är förbjudet i Sverige. Men Kemikalieinspektionen gav i september Senior Material dispens att använda 1 280 ton vid sin nybyggda fabrik för separatorfilm i Eskilstuna.

Nu upphäver Mark- och miljödomstolen i Nacka Kemikalieinspektionens beslut. Domstolen tycker att Kemikalieinspektionen inte har utrett ärendet tillräckligt. Det saknas också en tydlig motivering till varför Senior fått sin dispens.
Enligt lag ska den som ansöker om dispens styrka att samtliga förutsättningar för en dispens är uppfyllda.
– Dispens kan ges endast om det finns synnerliga skäl. En sökande måste styrka ovanliga och särskilt beaktansvärda omständigheter för att förbudet ska frångås, säger Inge Karlström.
Detta har inte Kemikalieinspektionen kunnat visa, menar domstolen. ”Bristerna i bolagets ansökan och i Kemikalieinspektionens handläggning medför att dispensärendet återförvisas”, skriver rätten i ett pressmeddelande.
– Kemikalieinspektionen måste nu göra ett omtag i dispensärendet med ny handläggning och ett nytt beslut. Ett återförvisat ärende ska handläggas skyndsamt, säger rättens ordförande, rådmannen Inge Karlström.
Beslutet är en stor seger för föreningen Stoppa skadliga utsläpp av miljögifter (SSUAM), som är en av de 156 sakägare som överklagat Kemikalieinspektionens dispensbeslut.

– Mer champagne åt folket! säger föreningens ordförande Katti Svedberg. De har äntligen börjat lyssna på och läsa det vi har skrivit. Det har ju varit så många brister i Seniors dispensansökan.

Nöjd är också Marie Svensson, kommunstyrelsens ordförande i Eskilstuna, som också är en vinnare idag. Eskilstuna kommun är en av de som överklagat Kemikalieinspektionens beslut.
– Jag är nöjd med domstolens beslut. Domen är ett kvitto på att Eskilstuna har agerat rätt. Underlagets och Kemikalieinspektionens brister i arbetet med dispensen får nu bakläxa. Tack vare det enorma engagemang som finns i frågan från en enig kommunstyrelse, en engagerad allmänhet och lokalt näringsliv har vi nu tagit ett steg i rätt riktning.
Senior Materials HR-chef Cecilia Vallin säger att företaget nu kommer att analysera domen tillsammans med sina advokater.

– I nuläget kan vi inte kommentera eventuella nästa steg. Vårt fokus ligger på den fortsatta verksamheten och att hantera situationen på ett ansvarsfullt sätt gentemot berörda parter.
Till SVT säger Cecilia Vallin att det inte är uteslutet att Senior Material helt lämnar Sverige.
Det var Dagens Arbete som först avslöjade Senior Materials planerade utsläpp av metylenklorid förra sommaren. Sedan dess har DA bland annat kunnat visa hur företaget utnyttjat kryphål i lagen för att få dispens och miljötillstånd och att det funnits en rad allvarliga brister i Kemikalieinspektionens beslut om att ge företaget dispens.
Myndigheten ska, enligt sina egna föreskrifter, till exempel försäkra sig om att anställda inte exponeras för gifterna. Men DA har kunnat visa att en andningsmask som Senior velat använda är otillräcklig och att skyddsdräkten släpper igenom metylenklorid. DA har också kunnat avslöja att Kemikalieinspektionen aldrig brydde sig om att kontakta Arbetsmiljöverket med dessa uppgifter och att det saknades en riskbedömning i Seniors ansökan, vilket är ett krav.
Mark- och miljödomstolen menar nu att Kemikalieinspektionen inte utrett arbetsmiljön tillräckligt. Myndigheten borde också ha ansträngt sig mer för att undersöka de alternativ som finns till metylenklorid i tillverkningen av separatorfilm för bilbatterier.
Myndigheten har inte heller kunnat visa att det finns synnerliga skäl för en dispens, menar domstolen. Även det ett lagkrav.
När Kemikalieinspektionen nu tvingas pröva ärendet på nytt så vill domstolen att Arbetsmiljöverket kontaktas på nytt. Domstolen vill också att Naturvårdsverket och andra med expertkunskaper ska få yttra sig i ärendet.
Om Kemikalieinspektionen till slut kommer fram till att Senior ska få sin dispens, anser Mark- och miljödomstolen att villkoren ska skärpas med kontroller och uppföljning med tätare intervall.
Dagens beslut innebär alltså att hela ärendet nu går tillbaka till Kemikalieinspektionen som får utreda dispensen på nytt.
– Jag förväntar mig att de gör ett bättre jobb än förra gången och att de inser att Senior inte ska få någon dispens över huvud taget, säger Katti Svedberg.
Texten uppdateras.
Läs också

✓Ger Kemikalieinspektionen uppdrag att se över regelverk ✓Miljöministern: ”Vi har tagit del av den oro som Eskilstunaborna uttrycker”
Äntligen ett vettigt beslut!
Jag förstår inte varför fabriken inte kan bygga ett slutet system med återvinning av gasen.
Teknik för det fanns redan på 1980 talet. Förvisso för Toluen i djuptrycksbranschen. Å&Å-tryck på Torsgatan i Stockholm släppte bara ut vattenånga då återvinningen var så bra att de tom sålde tillbaka toluen till färgfabriken.
Ett liknande system borde gå att använda här.
Arbetsmiljön måste också säkerställas med godkända skyddskläder vid allt arbete.