En riktig rehabilitering som inte bara är en modell för utsortering av människor. Det ser IF Metalls ordförande Stefan Löfven som en av de viktigaste målen för arbetet i socialförsäkringsutredningen.

Stefan Löfven syftar på de fasta tidsgränserna i ”rehabkedjan” som infördes för några år sedan.

Han ingår i den arbetsgrupp som ska utreda arbetslöshets- och sjukförsäkringen på uppdrag av regeringen. Gruppen har i nästa vecka sitt första möte efter sommaren.

Uppdraget är bland annat att granska och komma med förslag till förbättringar av rehabiliteringen av sjuka.

– Vi vill också att folk ska komma tillbaka till jobbet, säger Stefan Löfven. Människor vill arbeta. Men i dag fungerar rehabkedjan mest som en tidsmekanism.

– Förutsättningen för en bra rehabilitering är en fungerande företagshälsovård och att fack och arbetsgivare kan samarbeta, skriva avtal, komma överens om vad som gäller. Det finns utmärkta exempel på företagsringar, rehabringar som fungerar väldigt bra.

– Vi bör diskutera möjligheter att stimulera den här typen av avtal.

En annan punkt som nämns i riktlinjerna till utredningen är en obligatorisk a-kassa. Regeringen skriver att det är problematiskt att runt hälften av de arbetslösa saknar en försäkring.

– Men det är ju regeringen som själva skrämt bort dem, säger Stefan Löfven.

Han syftar på höjningen av avgiften och de striktare reglerna för medlemskap och ersättning. Flykten från a-kassan kommer förmodligen inte att vara ett problem längre om avgiften sänks och villkoren förbättras, menar han.

En obligatorisk a-kassa som inte längre drivs av facket är en irrationell lösning, säger han:

– Fackets a-kassor med myndighetsansvar är effektiva. Vi står nära arbetsmarknaden, vi har den kunskap om arbetsplatserna och branscherna som behövs. Det är förutsättningar som underlättar omställning.

I riktlinjerna nämns även den differentierade avgiften till a-kassan, det vill säga modellen att avgiften skiljer mellan de olika kassorna beroende på arbetslösheten i respektive förbund. Regeringen vill ha kvar det systemet eftersom ”En stark koppling mellan avgifterna och arbetslöshetsnivån kan dämpa lönekraven och därigenom höja sysselsättningen.”.

– Jag kommer att ge uttryck för vår syn på saken ändå, säger Stefan Löfven. Det är en fullständigt idiotisk regel.

– Det är jävligt orättvist. I dag är runt 20 procent av våra medlemmar arbetslösa. Det beror på en finanskris. Det har ingenting med lönenivåerna att göra. Industriarbetarna får stryk för det som finanshajarna gjort.

Gruppen ska även utreda:

• Begreppen arbetsförmåga och studieförmåga.

• Sjuklöneperiodens längd (perioden som arbetsgivaren ska betala sjuklön).

• Organisationsförändringar, till exempel i form av större samordning mellan Försäkringskassa och Arbetsförmedling.

Gruppen är sammansatt av representanter för samtliga riksdagspartier. Stefan Löfven, Sonia Karlsson och Matilda Emkrans representerar Socialdemokraterna. Ordförande är Ulf Kristensson (M) och anställd huvudsekreterare är Irene Wennemo, tidigare chef för LO:s arbetslivsenhet.

Slutredovisningen ska var färdig senast den 15 maj 2013. Senast den 15 september 2011 ska förslag på beräkningsgrund för sjukpenninggrundande inkomst, SGI, presenteras och månaden därefter en analys över hur försäkringarna fungerar för personer som bor och arbetar i andra nordiska länder.

Här kan du läsa direktivet (riktlinjerna) för utredningen.