ALMEDALEN
Ska den framtida a-kassan var frivillig eller obligatorisk? Ska avgifterna till a-kassan var lika för alla? Och hur ska reglerna ändras så att fler omfattas av försäkringen vid arbetslöshet?
Dessa, och ett antal andra, frågor debatterades intensivt vid ett seminarium arrangerat av Arbetslöshetskassornas samorganisation, SO, i samband med den nu inledda Almedalsveckan på måndagen.
Att någonting måste göras åt bristerna i dagens a-kassesystem fanns det en stor enighet kring. Men vad som bör göras var det svårare att enas om.
Anders Wickander, utredare på SO, gav några siffror som belyser problemen:
– I dag får 60 procent av dem som är inskrivna vid Arbetsförmedlingen ingen ersättning alls. Ersättningstaket gör att väldigt få får ut de 80 procent vid arbetslöshet som var tänkt. Den som tjänar 25 000 kr per månad får till exempel bara ut 60 procents ersättning.
Men den verkliga stridsfråga är om a-kassan ska fortsätta vara frivillig eller bli obligatorisk.
– Varför ska man tvinga in dem som vet att dom aldrig kommer att behöva någon a-kassa i ett obligatoriskt system? Ett obligatorium löser absolut inga problem, sa IF Metalls nye a-kasseföreståndare, Olle Åkerlund.
Den stora problemet i dag är snarare att så många som blir arbetslösa inte får någon ersättning alls, menade Åkerlund:
– Två tredjedelar av IF Metalls medlemmar som är arbetslösa får i dag ingen ersättning alls på grund av krångliga regler och att försäkringen försämrats.
Irene Wennemo, huvudsekreterare i den statliga utredning som ska se över både sjukförsäkring och arbetslöshetsförsäkring, var försiktigt optimistisk till möjligheterna att nå politisk enighet om rejäla förändringar i a-kassan:
– Dagens regler är obegripliga för de allra flesta och det är direkt skadligt för den svenska arbetsmarknaden. A-kassan måste helt enkelt moderniseras och anpassas till dagens arbetsmarknad, sade Wennemo.
Den politiska skiljelinjen vid seminariet gick mellan den moderate ordföranden i riksdagens arbetsmarknadsutskott, Thomas Tobé, och socialdemokraten Patrik Björck.
– En obligatorisk a-kassa leder till ökad trygghet. Många kan inte förutse sin egen risk att bli arbetslösa och därför är det frivilliga systemet inte bra. Socialdemokraterna går emot det bara för att de är rädda för minskad facklig anslutning, men den oron tror jag är väldigt överdriven, sa Thomas Tobé.
Patrik Björck replikerade:
– Det är helt orimligt att så få får ersättning vid arbetslöshet i dag. Att förenkla reglerna och höja ersättningsnivåerna så att vi får en a-kassa man kan leva på, är mycket viktigare att diskutera än ett obligatorium.
Våren 2013 ska den statliga utredningen lägga fram sitt förslag. Tidigare utredningsförslag om en obligatorisk a-kassa har hamnat i papperskorgen. Men den här gången tror utredare Wennemo på större möjligheter att lyckas:
– Den frågan är naturligtvis den svåraste nöten att knäcka. Men just nu finns i alla fall en majoritet i riksdagen för en obligatorisk a-kassa.
